张克祥
天主教的教义和教规中蕴涵着丰富的服务社会的理念和原则,教会也素有服务社会的光荣传统,如何把天主教服务社会的理念和方法有效的挖掘与整合以便更好地服务社会,造福他人,发挥基督徒“光和盐”的作用,是我们必须思考、探索和努力实践的主题。
一、天主教社会服务的理念
“梵二”文件明确指出:“如果地区及时代的环境有需要,教会自身亦
可以,甚至应当创办慈善事业,以服务人群,尤其以服务贫困者为目标”。文件的这一表述是基于教会对自身使命与人类关系而提出的要求和目标,因为教会和社会,教徒和他人有着共同的处境.文件认为:“我们这时代的人们,尤其贫困者和遭受折磨者,所有喜乐与期望、愁苦与焦虑,亦是基督信徒的喜乐与期望、愁苦和焦虑。。。。。。因此,教会深深感到自身和人类及其历史,具有密切的联檕” 。针对人们的不了解或误解,文件进一步澄清教会目标和它背后的基础:“教会毫无现世野心,其唯一目标是在圣神领导下,继续基督的工作;而基督降世,则是为替真理作证;是为拯救人类,而不是为审判人类;是为服务人类,而不是为受人服务”(参考若:18:37;:3:17;玛:20:28;谷:十:10:45)。
自十九世纪末历代教宗,从教宗良十三发表的《劳工》通谕到当今教宗本笃十六世的《天主是爱》通谕无不以圣言为光照,辨识时代的讯息,关注人类自身的生存和发展,高度重视并参与解决社会问题。教宗本笃十六世指出天主教会三大本质任务:“宣讲天主的圣言(Kerygma-martyria)举行圣事(Leiturgia)以及爱德的服务(Diakonia)。三者不能彼此分开。对教会来说,爱德不是一个可以由其它人来做的纯粹社会行为,而是属于其本质,是她的本性不可或缺的表达”。他更加清楚地指出:“植根在天主之爱内的对近人之爱,对每一位信友来说首先是一项任务,但也是整个教会团体的一项任务”。爱德服务不仅是教会的首要任务之一,更是每一个基督徒身体力行的内在责任。换句话说,教会的本质就是爱德服务。
二、辽宁教会开展社会服务的基本情况
辽宁天主教有教区1个,神学院1个,修女会2个。神职人员81位,修女180位,教徒11.5万人,教堂和活动场所130多处。目前开展的社会服务包括医疗卫生、老人养老、外语培训、幼儿教育、婚礼服务、残疾人关怀、鳏寡老人照顾以及对艾滋病感染者和农民工等服务领域。
据不完全统计,辽宁天主教界开办的养老院9个,其中教区养老院1个,堂区和修女会养老院8个,共有养员500多人。沈阳圣母圣心修女会和抚顺耶稣圣心修女会分别开办的医疗门诊及诊所共6个;残疾人之家1个,残疾人20多位;孤寡老人院1个,老人18位,主要招收三无老人以及神父或修女的一方父母。沈阳婚礼服务中心1个,每年为教内外人举办婚礼大约200多场次,主要是服务教外人。 社会服务中心1个,目前主要从事的是为省内400多位艾滋病感染者和家庭提供居家探访、物质帮助和精神安慰与心理辅导等服务。
仅以省天主教社会服务中心(以下简称服务中心)为例,自2005年来开展的艾滋病防治与关爱项目到目前为止:累计服务艾滋病感染者个案700多家庭和个人。期中针对有需要且困难的感染者家庭和住院的探访达到3122人次;为300多人次提供医疗费用帮助;为200多名艾滋病感染者子女提供学费支持;为感染者,尤其是农村贫困农村地区200多位感染者和家庭提供生产自救比如猪、羊、兔等牲畜养殖的技术和种苗的免费提供。组织感染者开展的不同主题的自助组活动252次,共有10000多人次参加。提供心理咨询服务共4820人次,宣传艾滋病防治知识,反对歧视等理念活动,尤其是为教徒,为农民工和学生,直接听讲座和宣传的受益者大约120000多人次。
三、开展社会服务工作的探索
1、积极接受政府引导,开展宗教参与社会服务方向的新探索
要充分发挥天主教和广大信教群众在社会服务中的积极作用,必须依靠政府的积极引导、支持和统筹。发挥政府的引导、协调职能,才能使宗教界的各种力量以及与社会各界的力量整合在一起,才能保证宗教界参与社会服务时的正确方向,从而改变宗教界参与社会服务时的无力、无序状态,实现宗教界参与社会服务的可持续发展。
辽宁省宗教局积极引导宗教界参与社会服务。首先,解放思想,深化认识,鼓励和支持宗教界广泛参与社会服务,积极引导宗教界探索参与社会服务的新形式、新领域、新模式,推广宗教界参与社会服务的成功经验。比如,辽宁省宗教局支持并协调服务中心承办“基督宗教艾滋病防治工作交流会议”,并派代表参加会议。其次,落实政策,为宗教界参与社会服务打好基础、创造条件。辽宁省宗教局切实为宗教团体解决困难,在帮助落实宗教房产、开放宗教场所、给予资金补助、加强宗教团体和宗教骨干队伍建设以及提高宗教团体的自养能力方面做了大量的工作。第三,整合政府机构、宗教团体和社会各种资源,协调各种社会关系,形成各种社会力量的“合力”,发挥更大的社会效益。第四、支持专业发展之路,宗教界开展社会服务工作还在初始阶段,光有热情和善心不够,还需要专业的技能。这样就需要宗教主管部门支持宗教界的工作人员走出去,参观和学习,也需要请进国内外的专家来培训和讲课。
总之,只有积极接受政府引领,才能获得支持。宗教界参与社会服务才能在正确的方向上前进,才能取得更大的社会效益,才能更有效地发挥宗教界在社会中的积极作用。
2、积极学习国外经验,开展宗教参与社会服务形式的探索
中国的天主教传统中,一直都有服务社会,开展社会公益慈善事业的优良传统。但过去的社会服务,主要通过教堂开展。这样一来,教会便兼顾传扬福音和关怀社会两方面的任务,难免会出现重此轻彼的问题,在教会内部引发争议。另一方面,以教区和堂区的名义出面做社会服务,容易与传教活动纠缠不清,在社会认可程度上大打折扣。
目前,国外教会的社会服务主要依靠有宗教背景的非政府组织(NGO)来承担。宗教类NGO是指宗教团体成立的相对独立的专门从事社会服务或慈善公益的机构或组织。这类组织脱胎于宗教团体,但又独立于宗教团体;在社会服务活动中,不讲道,不传教,不区分服务对象是否是教徒,而是服务一切真正需服务的弱势群体,这样就更容易获得政府和社会的认可与支持。
服务中心在成立伊始,便邀请全球知名的管理咨询公司PACT北京办事处为中心的员工进行了为期一年的能力建设跟踪培训,帮助完成机构结构、机构理念、机构愿景和宗旨的设计,对中心建设专业型、制度型、创新型的三型机构发展模式奠定坚实的基础。
在中心的专职员工中,基本都有社工师或心理咨询师的职称。比如艾滋病项目的培训,从中心成立之初派7位有医疗背景的人到泰国参加艾滋病培训后,不断派员工参加国内外的专业培训:2005年5月再派两位员工去泰国培训;2005年6月,派员工到西安参加艾滋病防治培训;2005年11月,派员工到非洲学习艾滋病知识;2006年6月,派人到菲律宾参加艾滋病防治培训……,目前留下的员工本身具备社工的背景或已经考取社工师的证书。
总之,中国教会开展社会服务的时间比较短,经验比较少,专业人才比较少。我们需要学习和借鉴国外的一些实用的先进经验,结合自身的实际情况,培养专业人才,探索适合国情的服务形式。
3、立足国内实际,开展宗教参与社会服务领域的探索
处于经济社会发展快速转型期的中国,正在经历着经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化。由于经济发展水平的制约,特别是由于地区发展的不平衡,目前还是出现了在教育、医疗等社会服务方面的地区失衡现象,偏远地区医疗水平差、青少年犯罪、吸毒、艾滋病及更多的新问题在一段时期内还将不断出现,仅仅依靠国家和政府的力量难以照顾周全,这就需要民间团体包括宗教背景的服务机构的参与。
服务中心选择的服务项目正是以社会的迫切需求为出发点,以政府需要参与的“真空地带”为切入点,发挥宗教界的积极作用和特色服务,倡导和补充政府和社会保障的不足,做政府社会服务体系的必要补充。
比如,服务中心选择艾滋病项目为自己的第一个服务项目,是选择了少有人愿意做的“卑微”服务,是社会上少有竞争、但又有着强烈社会需求的服务。
再如喀左农村小杨树沟村的深水井项目,小杨树沟村是被当地认定为打不出来水的地方,曾经有人尝试打井,已经打100多米深仍不见水的情况下放弃啦。当地政府曾动员村民外迁。中心通过了解在山山东请到一位水利专家,在专家的考察和指导下,小杨树沟村打出了230多米的深水井,不仅满足了本村人吃水的问题,更重要的是为喀左地区能够通过打深井解决农民吃水难、灌溉难的问题提供了例证,为后来问题的解决起到了倡导的作用。
总之,服务中心在选择参与社会服务的领域方面,总是紧随时代和社会发展的步伐探索新领域、开发新项目,充分发挥宗教界参与社会服务的积极性和敏锐性,在社会服务中切实起到倡导和补充的作用。
4、找准自身定位,开展宗教参与社会服务模式的探索
中国政府已经明确提出“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”,就是要鼓励和支持宗教界积极参与社会救助和公益慈善事业,在扶贫、济困、救灾、助残、养老、支教、义诊等方面发挥有益作用。这一要求并不是说要宗教界发挥像欧美一些国家和我国台港澳地区一样的作用,而是要根据自身能力和特点,找准自身定位,探索宗教参与社会服务的新模式。
当前,在欧美一些国家和我国的台港澳地区,非政府组织包括宗教类非政府组织机构众多,能量较大,比较活跃,在文化教育、医疗卫生、消除贫困、帮扶弱势群体、保护妇女儿童权益、生态环保、社区培育等方面,发挥了重要作用。但是,我国宗教界的实际能力不可与欧美甚至台港澳地区的宗教界同日而语,我国社会服务的实际需求、服务水平和模式与之相比亦很大不同。
服务中心正是根据这一认识和判断,找准了自身的定位,不探求多和大,而是要根据自身的条件以及本地的需要,在工作中积极探索宗教参与社会服务的新模式。
比如,在艾滋病项目中,服务中心认识到仅凭自己的力量,不足以做好这个项目,甚至连最根本的艾滋病患者都联系不到。于是我们首先与卫生部门如省市疾病控制中心联系,建立起转介系统,开展艾滋病项目。通过这件事情,我们深刻认识到:唯有在政府和社会的支持下、与政府和社会协作开展服务,才能取得预期的效果。
在争取政府支持的同时,调动村民积极参与,将过去简单的捐赠款项和实物的“输血”方式与“造血”方式相结合。在山湾子漫水桥项目中,由中心承担建桥的主要费用即建材费用,村委会支付施工费,村民出义工。此桥后来被命名为“合作桥”。在小杨树沟深水井项目中,中心承担打井的主要费用和买潜水泵及主管道的费用,村民组织出义务工和协调打井占地问题。
无论是积极与政府协作,还是调动村民参与,都是在服务中心定位自身之后的选择,只有通过诸如此类的与政府协作、与服务对象合作的模式,宗教组织才能将自身的作用“放大”,才能在参与社会服务中取得实际、有效的结果。
四、社会服务机构的困难和挑战
首先,在教会内部,对开展社会服务工作还有一些认识的不同和争议。有些神职人员认为教会的任务就是牧灵和福传,做社会服务是“不务正业”。有些人口头重视,实际轻视。个别的教会养老机构还存在片面强调经济收入而忽视专业服务和社会效益的问题。国外的教区和教堂每年都拿出教会收入的一定比例的财力和人力支持社会公益慈善事业,这点对中国教会来说还是任重道远。
其次,在政府层面,宗教背景的社会服务机构的法律身份的问题还没有得到落实。2012 年2 月26 日国家宗教事务局联合中共中央统战部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部和国家税务总局联合印发《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》可谓是“好雨知时节,当春乃发生”. 这一及时雨性的《意见》能否滋润地方宗教界社会服务机构的土壤,还有待于地方政府的重视和落实,我们期盼着《意见》的精神能切实得到地方政府有关部门的积极回应和具体落实。
第三、宗教服务机构专业人才匮乏。目前教会对开展社会服务有热情,但光凭善意和热情还不能有效地做好社会服务工作,因为社会工作是一项专业的服务领域。随着国家对社会人才队伍建设的要求,社会上已经并且将有更多的专业化社工人才应运而生。教会似乎还没有做好自己机构专业化人才队伍的准备。宗教背景的社会服务机构专业化人才的队伍的培育和建设是当今最急迫的挑战。
总之,中国的宗教社会服务还处于起步阶段,宗教社会服务的理念刚刚形成,宗教社会服务的范围和领域需要拓展,宗教社会服务的手段和途径还需要进一步开发,宗教社会服务所需的资金和保障还很欠缺,宗教社会服务所能动员的力量和影响还需要扩大……尽管同国外和国内其它地区相比,我们还有很大差距。但有差距也有发展的空间。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。辽宁天主教宗教界人士应抓住机遇,统一认识,发挥自身优势,主动担当社会责任,积极探索公益慈善事业的广度和深度。辽宁教会一定能够走出一条自己的参与社会服务之路。
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